Úloha Spojených štátov v novom UNWTO?

• Spojené štáty americké, Austrália a Spojené kráľovstvo sú hlavnými mocnosťami vo svetovom cestovnom ruchu, nie sú však členmi Svetovej organizácie cestovného ruchu (UNWTO).
• Najali si zástupcov, drahých konzultantov a ďalších odborníkov z týchto krajín UNWTO a pridruženým spoločnostiam za poradenstvo, výskum a iné pracovné miesta, pričom ich krajiny neplatia žiadne členské poplatky.
• Bola by nová štruktúra UNWTO priviesť USA a ďalšie svetové mocnosti v cestovnom ruchu späť do tejto agentúry pridruženej k OSN ako platiacich členov?

USA boli zakladajúcim členom UNWTO. Aby Spojené štáty mali stále obrovský vplyv v Svetová organizácia cestovného ruchu a World Tourism všeobecne, ale nezaplatenie členského poplatku spôsobilo UNWTO stať sa menej relevantným, menej finančne stabilným a menej rešpektovaným lídrom pre verejný sektor globálneho cestovného ruchu.

Na Svetový deň cestovného ruchu 2016 sa foPovedal to minister cestovného ruchu Zimbabwe Dr. Walter Mzembi eTurboNews: „Na Svetový deň cestovného ruchu v roku 2016 som až po okraj plný nápadov.“

Mzembi chcel, aby sa pripojil každý štát a územie USA UNWTO nezávisle. Vzhľadom na to, že každý štát je už veľmi nezávislý v marketingovom cestovnom ruchu v rámci aj mimo USA, táto myšlienka nebola nerozumná.

„Možno je to riešenie pre najväčšiu svetovú turistickú superveľmoc, Spojené štáty, aby sa oficiálne pripojila k Svetovej organizácii cestovného ruchu Organizácie Spojených národov.UNWTO). Riešením môže byť 50 nových členov UNWTO, jeden štát po druhom, “povedal Mzembi eTurboNews.

O tomto prístupe sa diskutovalo s americkým veľvyslancom Harrym K. Thomasom, Jr., a Dr. Walterom Mzembim, otvoreným kandidátom na generálneho tajomníka UNWTO v roku 2017, keď viedol kampaň proti súčasnému generálnemu tajomníkovi Zurabovi Pololikashvilimu.

UNWTO neustále zdieľa údaje, výskum a ďalšie problémy s USA a mnohými nečlenskými krajinami bez toho, aby dostal poplatok. To samozrejme nie je udržateľné.

V júni 2019 sa začali šuškať o tom, že sa Spojené štáty americké opäť pripoja k Svetovej organizácii cestovného ruchu. Isabell Hill, riaditeľka, to rýchlo poprela, Národná kancelária pre cestovný ruch a cestovný ruch Ministerstvo obchodu USA, no v zákulisí sa zdalo, že aktivity v tomto smere napredujú.

Bolo to v októbri 2019, 6 mesiacov predtým, ako COVID-19 zničil cestovný ruch. To bol koniec Trumpovej administratívy v Spojených štátoch.

Parížska klimatická dohoda, jadrová dohoda s Iránom, Transpacifické partnerstvo, UNESCO – to všetko sú medzinárodné dohody alebo protokoly, z ktorých Spojené štáty upustili, odkedy prezident Trump na začiatku svojho prvého funkčného obdobia uzákonil svoj program „Amerika na prvom mieste“.

V roku 2019 mal námestník ministra zahraničných vecí Kevin E. Moley stretnutie s predstaviteľmi z UNWTO v Madride na ďalšie rokovania o opätovnom pripojení USA.

V júni 2019 a Delegácia Bieleho domu sa zúčastnila na zasadnutí Výkonnej rady organizácie v Baku, Azerbajdžan. Zároveň bol oznámený zámer USA opätovne prerokovať členstvo. „Amerika na prvom mieste neznamená len Ameriku,“ povedal hlavný zástupca náčelníka štábu Bieleho domu.

V júni 2019, keď bola prvýkrát oznámená perspektíva opätovného vstupu za „podmienok, ktoré sú výhodné pre Spojené štáty“, ministerstvo zahraničných vecí USA vydalo vyhlásenie, v ktorom sa uvádza, že „administratíva sa domnieva, že UNWTO ponúka veľký potenciál podporiť rast v tomto sektore, vytvoriť nové pracovné miesta pre Američanov a zdôrazniť bezkonkurenčný rozsah a kvalitu turistických destinácií v USA.“

OSN v tom čase potešila vyhliadka na opätovné pripojenie USA. Vo vyhlásení vydanom v roku 2019 UNWTO Generálny tajomník Zurab Pololikašvili povedal: „Je mimoriadne povzbudzujúce, že Spojené štáty jasne naznačili svoj zámer znovu sa pripojiť UNWTO a podporovať cestovný ruch ako kľúčovú hybnú silu vytvárania pracovných miest, investícií a podnikania a ochrany prírodného a kultúrneho dedičstva na celom svete.

Iné turistické veľmoci, ktoré najmä nie sú členmi UNWTO zahŕňajú Spojené kráľovstvo, Kanadu a Austráliu. Hoci tieto národy odišli z rôznych dôvodov, nedostatok dohľadu a rešpektovanie ľudských práv tých, ktorí sedia v jej poradnom zbore, boli častou kritikou organizácie.

Svetová organizácia cestovného ruchu potrebuje, aby sa tieto hlavné turistické veľmoci stali členmi. Nejde len o naliehavo potrebné členské peniaze, ale aj o udržanie akéhokoľvek postavenia globálneho orgánu verejného sektora svetového cestovného ruchu.

Pri toľkých nezrovnalostiach v rámci súčasného vedenia v UNWTO, keďže COVID-19 posúva cestovný ruch do jeho najväčších výziev, vyhliadka na pripojenie Spojených štátov sa stáva vzdialenejšou – alebo nie?

Isabel Hills, ktorá je nielen riaditeľkou Národného úradu pre cestovanie a cestovný ruch, Department of Commerce, USA, ale aj predsedníčkou Výbor pre cestovný ruch Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD)., má úplný prístup ku všetkým UNWTO dokumenty a výskum, aj keď Spojené štáty ako nečlen neplatili naliehavo potrebné členské poplatky UNWTO za posledných 10 rokov.

OECD je fórum, na ktorom vlády porovnávajú a vymieňajú si politické skúsenosti, identifikujú osvedčené postupy vo svetle nových výziev a podporujú rozhodnutia a odporúčania na vytváranie lepších politík pre lepší život.

Poslaním OECD je podporovať politiky, ktoré zlepšujú ekonomický a sociálny blahobyt ľudí na celom svete.

Dnešná situácia

Keď sa cestovný ruch naučil, ako fungovať s COVID, Saudská Arábia a Španielsko začali nové hnutie a už do tohto mixu priviedli USA. Pod vedením Saudskej Arábie sa začiatkom tohto mesiaca na COP26 v Glasgowe vytvorila historicky prvá koalícia cestovného ruchu s viacerými krajinami a mnohými zainteresovanými stranami.

Možno existuje šanca, aby sa táto nová iniciatíva integrovala do novej UNWTO? Ak by sa táto iniciatíva mala integrovať do nového UNWTO pod novým vedením existuje reálna šanca pre všetky svetové veľmoci cestovného ruchu opäť sa pripojiť k tejto organizácii cestovného ruchu.

Takýto náznak inkluzívnosti už a opakovane urobili zakladajúce krajiny tejto novej iniciatívy.

Vo fáze 1 bolo do koalície pozvaných celkovo 10 krajín:

1. UK
2. USA
3. jamaica
4. Francúzsko
5. Japonsko
6. Nemecko
7. Keňa
8. španielsko
9. Saudská Arábia
10. Maroko

Tento nový vývoj opäť potvrdzuje dôležitosť nadchádzajúceho UNWTO Valné zhromaždenie, aby organizáciu nasmerovalo na novú cestu.

Šanca pre ministrov cestovného ruchu z UNWTO cestovať do Madridu na konci tohto mesiaca a zúčastniť sa Valného zhromaždenia je zo dňa na deň ťažšie.

Valné zhromaždenie sa môže stať stretnutím veľvyslancov so sídlom v Madride v prospech hŕstky členských krajín. To nemusí priniesť potrebný počet potrebných hlasov a môže si vynútiť ďalšie zasadnutie v neskoršom čase.

Je to však dôležité pre UNWTO členské krajiny a ich ministri, aby pochopili dôležitosť tohto podujatia.

Cuthbert Ncube, predseda Africká rada pre cestovný ruch, Povedal eTurboNews dnes z oficiálnej návštevy Senegalu „Africká rada pre cestovný ruch odporúča Afrike, aby sa zjednotila a zišla sa v Madride na UNWTO Valného zhromaždenia."

Tu je to, čo by sa stalo, keby súčasný generálny tajomník nebol potvrdený na nadchádzajúcom UNWTO Valné zhromaždenie v Madride 3. decembra 2021:

1. Valné zhromaždenie neprijme odporúčanie výkonnej rady na post generálneho tajomníka organizácie.
2. Poverí Výkonnú radu, aby na svojom 115. zasadnutí, ktoré sa uskutoční 3. decembra 2021 v Madride v Španielsku, otvorila nový proces voľby generálneho tajomníka organizácie.
3. Uložil by Výkonnej rade, že takýto proces volieb má minimálny časový harmonogram 3 mesiace a maximálne 6 mesiacov, počnúc dátumom otvorenia volebného procesu.
4. Uložila by predsedovi Výkonnej rady a generálnemu tajomníkovi organizácie, aby zvolali 116 členov Výkonnej rady a mimoriadne valné zhromaždenie v máji 2022 na miesto a dátum, ktoré budú určené.

Ak súčasný generálny tajomník nebude znovu potvrdený na nadchádzajúcom Valnom zhromaždení, môže mať ďalšiu šancu prihlásiť sa do nového spravodlivého výberového konania na tento post.

Inými slovami, blížia sa nové a spravodlivé voľby, v ktorých by noví kandidáti mohli súťažiť a viesť kampaň o tento post.

Mnohí hovoria, že to tak nebolo v januári 2021, keď Výkonná rada znovu zvolila Zuraba Pololikashviliho.

Mnohí veria, že toto môže byť najlepšia cesta vpred pre budúcnosť UNWTO a svetový cestovný ruch. Je to tiež najlepšia cesta pre potenciálnych nových členov, ako sú Spojené štáty americké a pre 10 krajín, ktoré sa práve pripojili k celosvetovej iniciatíve na čele so Saudskou Arábiou a Španielskom, aby sa stali hybnou silou pre nový a lepší zajtrajšok Svetovej organizácie cestovného ruchu.

Môže to dokonca nastaviť pozitívny odkaz pre súčasnosť UNWTO Generálny tajomník.

UNWTO Ministri (delegáti), ktorí sa plánujú zúčastniť na Valnom zhromaždení v Madride 28. novembra – 3. decembra, sa môžu zapísať do histórie svetového turizmu.

Neúčasť na valnom zhromaždení by mohla znamenať stratenú príležitosť pre takú krajinu, ktorá chýba na tomto významnom podujatí.

Kto bude na valnom zhromaždení chýbať, sú eTurboNews reportérov. Vo februári 2018 eTurboNews hrdo informoval o vymenovaní Marcela Risiho ako Senior Media Officer spoločnosti UNWTO.

Povedal Marcelo eTurboNews vo februári 2018 na otázku, prečo odpovede od UNWTO už nie sú rutinné a zložité, odpoveď znela: „Existuje nový rokovací a schvaľovací poriadok.“

Teraz bol ten istý Marcelo Risi zaradený na čiernu listinu eTurboNews z prúdu UNWTO, nútenie eTurboNews prijať alternatívne opatrenia na efektívne pokrytie tohto dôležitého valného zhromaždenia.