Tento rok si Organizácia pre cestovný ruch pripomína svoje 50. výročie, ktoré zahŕňa viac ako päť desaťročí vývoja, adaptácie a vedúceho postavenia v globálnom sektore cestovného ruchu.
Cesta začala založením Medzinárodnej únie oficiálnych cestovných organizácií [IUOTO] v roku 1947, ktorá sa v roku 1975 transformovala na Svetovú organizáciu cestovného ruchu [WTO] a nakoniec sa stala UNWTO pod záštitou OSN v roku 2003.
TZačiatky: Medzinárodná únia oficiálnych cestovných organizácií [IUOTO]
Príbeh Organizácie OSN pre cestovný ruch sa začal v období po druhej svetovej vojne, keď sa svetový turistický priemysel snažil zotaviť z devastácie spôsobenej konfliktom. V roku 1947 koalícia národných a regionálnych organizácií cestovného ruchu vytvorila Medzinárodnú úniu oficiálnych cestovných organizácií [IUOTO].
Prvoradým cieľom IUOTO bola podpora povojnového oživenia medzinárodného cestovného ruchu, ktorý vojna vážne narušila. Zakladajúcimi členmi IUOTO boli národné organizácie cestovného ruchu a štátne orgány cestovného ruchu na celom svete. Únia pracovala na koordinácii úsilia o podporu cestovania, vytvorenie priemyselných štandardov a vytvorenie jednotného hlasu pre rastúci globálny turistický sektor.
Počas tohto raného obdobia sa IUOTO zameralo na niekoľko kľúčových cieľov: posilnenie medzinárodnej spolupráce, zlepšenie infraštruktúry súvisiacej s cestovným ruchom, podpora kultúrnej výmeny a riešenie ekonomických dopadov cestovného ruchu v jednotlivých krajinách. Zohralo kľúčovú úlohu pri vytváraní medzinárodnej siete cestovného ruchu, ktorá by položila základy budúceho úspechu globálneho cestovného ruchu.
Prechod do Svetovej organizácie cestovného ruchu [WTO]
Do 1970. rokov XNUMX. storočia sa svetový cestovný ruch výrazne rozvinul. Povojnový boom medzinárodného cestovania a vzostup masového turizmu znamenali, že toto odvetvie prerástlo za svoje rané štádiá. V reakcii na tieto zmeny prešla IUOTO reorganizáciou, aby odrážala jej rozšírené povinnosti a riešila vznikajúce problémy v sektore cestovného ruchu.
V roku 1975 bola oficiálne založená Svetová organizácia cestovného ruchu (WTO). So širším mandátom a väčšou schopnosťou ovplyvňovať politiku na globálnej úrovni bola WTO postavená ako špecializovaná agentúra poskytujúca politické usmernenia, technickú pomoc a budovanie kapacít v rozvoji cestovného ruchu. Na rozdiel od IUOTO, ktorá sa zameriavala najmä na podporu cestovania a poskytovanie služieb pre oficiálne orgány cestovného ruchu, bola WTO postavená ako špecializovaná agentúra.
WTO sa snažila využiť ekonomické, sociálne a kultúrne výhody cestovného ruchu a zároveň riešiť výzvy, akými sú udržateľnosť, rovnosť a zodpovedné riadenie zdrojov cestovného ruchu.
WTO úzko spolupracovala s vládami, medzinárodnými organizáciami a súkromným sektorom na rozvoji cestovného ruchu ako kľúčovej hnacej sily hospodárskeho rastu. Zaviedla tiež programy na zabezpečenie toho, že cestovný ruch bude mať pozitívny vplyv na miestne komunity a životné prostredie, čím sa položili základy pre praktiky trvalo udržateľného cestovného ruchu.
Prechod na Svetovú organizáciu cestovného ruchu Organizácie Spojených národov [UNWTO]
Transformácia WTO na Svetovú organizáciu cestovného ruchu OSN [UNWTO] v roku 2003 znamenal pre organizáciu novú éru. Tento posun bol súčasťou širšieho úsilia Organizácie Spojených národov o integráciu cestovného ruchu do svojej rozvojovej agendy. OSN uznala, že cestovný ruch je životne dôležitý pre globálny ekonomický rozvoj, zmiernenie chudoby a medzikultúrny dialóg.
Vzhľadom k tomu, UNWTO, organizácia získala ďalšiu legitimitu a vplyv na globálnej scéne so silnejším zameraním na trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu, ľudské práva a ochranu kultúrneho dedičstva. The UNWTO sa stala nástrojom pri podpore trvalo udržateľného cestovného ruchu, pričom podporuje postupy, ktoré minimalizujú negatívne environmentálne a sociálne vplyvy a zároveň maximalizujú ekonomické výhody cestovného ruchu pre hostiteľské komunity.
Jedna z najvýznamnejších iniciatív, ktoré spustila UNWTO bol Globálny etický kódex cestovného ruchu, prijatý v roku 1999. Tento kódex načrtáva usmernenia pre zodpovedné praktiky cestovného ruchu a vyzýva na rešpektovanie kultúrnej rozmanitosti, ochranu životného prostredia a spravodlivé zaobchádzanie s pracovníkmi v cestovnom ruchu. The UNWTO odvtedy obhajuje tieto princípy pri práci na veľkých globálnych kampaniach, ako je Medzinárodný rok udržateľného cestovného ruchu pre rozvoj v roku 2017.

OSN Turizmus nad 50 rokov
Globálna advokácia: UNWTO je lídrom v presadzovaní prínosov odvetvia cestovného ruchu pre ekonomiku a spoločnosť. Cestovný ruch je v súčasnosti uznávaný ako jeden z najväčších a najrýchlejšie rastúcich odvetví na svete. Jej výročné správy a snahy o zber údajov poskytli cenné informácie o globálnych trendoch cestovného ruchu a ich ekonomických dopadoch.
Iniciatívy udržateľného cestovného ruchu: Od začiatku sa UNWTO podporuje cestovný ruch, aby vyvážil hospodársku, sociálnu a environmentálnu udržateľnosť. Jeho úloha pri napredovaní trvalo udržateľného cestovného ruchu bola ústredným bodom jeho poslania a dnes naďalej podporuje destinácie, aby prijali zodpovedné turistické postupy.
Budovanie kapacít a technická pomoc: Prostredníctvom svojich programov technickej pomoci, UNWTO pomohla rozvojovým krajinám vybudovať infraštruktúru cestovného ruchu, zlepšiť služby a vytvoriť pracovné miesta v sektore cestovného ruchu. Iniciatívy organizácie v oblasti budovania kapacít boli kľúčom k zvyšovaniu zručností odborníkov v cestovnom ruchu na celom svete.
Podpora turizmu ako nástroja rozvoja: UNWTO neustále presadzuje cestovný ruch ako nástroj sociálno-ekonomického rozvoja, najmä v rozvojových a najmenej rozvinutých krajinách. Vďaka podpore miestneho podnikania, vytváraniu pracovných príležitostí a podpore kultúrnej výmeny je cestovný ruch účinným nástrojom na znižovanie chudoby a rozvoj komunity.
Budúcnosť cestovného ruchu OSN
As UNWTO oslavuje 50. výročie, organizácia sa pozerá do budúcnosti cestovného ruchu, ktorý sa čoraz viac zameriava na udržateľnosť, technológie a inkluzívnosť. S nárastom digitálnych technológií je tento sektor svedkom transformácie v tom, ako ľudia cestujú, komunikujú s destináciami a pristupujú k službám. The UNWTO zabezpečuje, aby sektor cestovného ruchu prijal tieto zmeny v prospech všetkých zainteresovaných strán vrátane miestnych komunít, turistov a podnikov.
Navyše, keďže svet čelí klimatickým zmenám, politickej nestabilite a potrebe väčšej inkluzívnosti UNWTO sa zameriava na vytvorenie ekosystému cestovného ruchu, ktorý podporuje odolnosť, diverzitu a rovnosť. Presadzovaním zodpovedného cestovania, etického turizmu a inkluzívnych politík, UNWTO má za cieľ zabezpečiť, aby cestovný ruch zostal vo svete silou dobra.
50 rokov vplyvu a pokroku
Cesta Organizácie OSN pre cestovný ruch od jej začiatkov ako IUOTO až po jej súčasný stav UNWTO, bol jedným z evolúcie a expanzie. Označuje päť desaťročí príspevkov do globálneho cestovného ruchu. Keď svet oslavuje 50. výročie turizmu OSN, organizácia je dôkazom sily medzinárodnej spolupráce a spolupráce pri formovaní udržateľnej a prosperujúcej budúcnosti cestovného ruchu.
S odkazom podpory trvalo udržateľného rozvoja, podpory hospodárskeho rastu a podpory kultúrnej výmeny UNWTOPráca používateľa zostáva relevantnejšia ako kedykoľvek predtým. Ako sa presúvame do novej éry, záväzok organizácie formovať budúcnosť cestovného ruchu v prospech ľudí, komunít a planéty zostáva pevný.
Potrebné reformy, ktoré treba urobiť
Cestovný ruch OSN musí prejsť reformami, aby sa zosúladil s osvedčenými postupmi, ktoré uplatňujú iné agentúry OSN. Jednou z naliehavých kľúčových reforiem je obmedzenie funkčného obdobia generálneho tajomníka na maximálne dve funkčné obdobia namiesto toho, aby sa súčasnému šéfovi umožnilo manipulovať so systémom počas tretieho funkčného obdobia.
Ďalšou nevyhnutnou zmenou je zavedenie systému, v ktorom každý kontinent nominuje svojho zástupcu na jedno neobnoviteľné funkčné obdobie, ktoré nepresahuje štyri roky. Kontinentálni riaditelia často uprednostňujú svoje záujmy, čo vedie k sebeckému správaniu, ktoré brzdí napredovanie organizácie.
Posadnutosť Zuraba Pololikašviliho zabezpečením tretieho funkčného obdobia generálneho tajomníka je scestná. Zdá sa, že je poháňaný túžbou odzrkadliť funkčné obdobie Francesca Frangialliho, ktoré trvalo od roku 1997 do roku 2009. Nastalo však obdobie, keď organizácia fungovala skôr ako bežná inštitúcia, nie ako špecializovaná agentúra OSN. Teraz má prísny dvoj-, štvorročný limit pre všetkých šéfov svojich agentúr.
Je dôležité uznať a oceniť kľúčovú úlohu, ktorú zohráva Africká cestovná komisia [ATC]. ATC bola kľúčová pri transformácii IUOTO na WTO a tiež iniciovala vytvorenie 27. septembra ako Svetového dňa cestovného ruchu [WTD], označujúceho deň, keď nastala táto historická zmena.
Autor: Lucky Onoriode George, Výkonný riaditeľ, Africká cestovná komisia [ATC] [Accra, Ghana].