Tom Jenkins, generálny riaditeľ Európskej asociácie cestovných operátorov (ETOA), má dnes optimistickejšiu náladu a povedal to eTurboNews: „Rada európskych ministrov zverejnila svoj zámer vytvoriť koordinovanú reakciu na krízu. Je zaujímavé, že nevylúčili jednostranné karantény uložené členskými štátmi (o čo priemysel žiadal), ale ide o pokrok. “

Európska rada dnes prijala odporúčanie, ktorým sa ustanovujú spoločné kritériá a spoločný rámec pre cestovné opatrenia v reakcii na pandémiu COVID-19. Cieľom odporúčania je zvýšiť transparentnosť a predvídateľnosť pre občanov a podniky a zabrániť fragmentácii a narušeniu služieb.

A spoločná farebne odlíšená mapa rozdelené podľa regiónov bude každý týždeň vypracúvať Európske stredisko pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC) s údajmi poskytnutými členskými štátmi podľa nasledujúcich kritérií.

Členské štáty sa tiež dohodli, že budú verejnosti poskytovať jasné, komplexné a včasné informácie o nových opatreniach alebo požiadavkách najmenej 24 hodín pred nadobudnutím účinnosti týchto opatrení.

Rada dnes prijala odporúčanie o koordinovanom prístupe k obmedzeniam voľného pohybu v reakcii na pandémiu COVID-19. Cieľom tohto odporúčania je zabrániť fragmentácii a narušeniu a zvýšiť transparentnosť a predvídateľnosť pre občanov a podniky.

Pandémia COVID-19 narušila náš každodenný život v mnohých ohľadoch. Cestovné obmedzenia sťažili niektorým našim občanom cestu do práce, na univerzitu alebo za svojimi blízkymi. Je našou spoločnou povinnosťou zabezpečiť koordináciu všetkých opatrení, ktoré ovplyvňujú voľný pohyb, a poskytnúť našim občanom všetky informácie, ktoré potrebujú, keď sa rozhodnú o svojej ceste.

Musia byť prijaté akékoľvek opatrenia obmedzujúce voľný pohyb na ochranu verejného zdravia primeraná a nediskriminačné, a musí sa zrušiť, akonáhle to epidemiologická situácia dovolí.

Spoločné kritériá a mapovanie

Členské štáty by mali každý týždeň poskytovať Európskemu stredisku pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC) dostupné údaje o nasledujúcich kritériách:

počet novoznáme prípady na 100 000 obyvateľov za posledných 14 dní
počet Testy na 100 000 obyvateľov vykonaných za posledný týždeň (miera testovania)
percento z pozitívne testy uskutočnené za posledný týždeň (miera pozitivity testu)

Na základe týchto údajov by malo ECDC zverejňovať týždennú mapu členských štátov EÚ v členení podľa regiónov, aby podporila členské štáty pri ich rozhodovaní. Oblasti by mali byť označené nasledujúcimi farbami:

zelená ak je 14-denná miera oznámení nižšia ako 25 a miera pozitivity testu nižšia ako 4%
oranžový ak je 14-denná miera notifikácie nižšia ako 50, ale miera pozitivity testu je 4% alebo vyššia, alebo ak je 14-dňová miera notifikácie medzi 25 a 150 a miera pozitivity testu je pod 4%
červená ak je 14-denná miera oznámení 50 alebo vyššia a miera pozitivity testu je 4% alebo vyššia alebo ak je 14-dňová miera notifikácie vyššia ako 150
sivá ak nie je dostatok informácií alebo ak je miera testovania nižšia ako 300

Obmedzenia voľného pohybu

Členské štáty by nemali obmedzovať voľný pohyb osôb cestujúcich do zelených oblastí alebo z nich.

Pri zvažovaní, či uplatniť obmedzenia, by mali rešpektovať rozdiely v epidemiologickej situácii medzi oranžovými a červenými oblasťami a konať primerane. Mali by tiež brať do úvahy epidemiologickú situáciu na ich vlastnom území.

Členské štáty by v zásade nemali odmietnuť vstup osobám cestujúcim z iných členských štátov. Tie členské štáty, ktoré považujú za potrebné zaviesť obmedzenia, môžu od osôb cestujúcich zo zelených oblastí vyžadovať, aby:

podstúpiť karanténu
po príchode podstúpiť skúšku

Členské štáty môžu ponúknuť možnosť nahradiť tento test testom vykonaným pred príchodom.

Členské štáty môžu tiež požadovať, aby osoby vstupujúce na ich územie predložili formuláre na vyhľadanie cestujúcich. Pre možné spoločné použitie by sa mal vypracovať spoločný formulár na vyhľadanie cestujúcich v Európe.

Koordinácia a informovanie verejnosti

Členské štáty, ktoré majú v úmysle uplatniť obmedzenia, by mali najskôr informovať dotknutý členský štát pred nadobudnutím účinnosti, ako aj ďalšie členské štáty a Komisiu. Pokiaľ je to možné, informácie by mali byť poskytnuté 48 hodín vopred.

Členské štáty by tiež mali verejnosti poskytovať jasné, komplexné a včasné informácie o akýchkoľvek obmedzeniach a požiadavkách. Spravidla by tieto informácie mali byť zverejnené 24 hodín pred nadobudnutím účinnosti opatrení.

Základné informácie

Rozhodnutie o zavedení obmedzení voľného pohybu na ochranu verejného zdravia zostáva v zodpovednosti členských štátov; koordinácia v tejto oblasti je však nevyhnutná. Od marca 2020 Komisia prijala niekoľko usmernení a oznámení s cieľom podporiť koordinačné úsilie členských štátov a zabezpečiť voľný pohyb v rámci EÚ. Diskusie na túto tému sa uskutočnili aj v Rade.

Dňa 4. septembra Komisia predložila návrh odporúčania Rady o koordinovanom prístupe k obmedzeniam slobody pohybu.

Odporúčanie Rady nie je právne záväzným nástrojom. Orgány členských štátov sú naďalej zodpovedné za implementáciu obsahu odporúčania.

Kliknite tu dokument skontrolovať.