Návrhy zákonov na otvorenie cestovania medzi USA a Kubou čoraz viac čerpajú podporu

WASHINGTON – Kongresom burcuje silná kampaň, ktorá umožňuje všetkým Američanom cestovať na Kubu, pričom zástancovia aj odporcovia predpovedajú konečné víťazstvo a kľúčový hlas má kubánsko-americký senátor.

Schválenie opatrení by malo hlboký vplyv na vzťahy medzi USA a Kubou, pričom by ostrov uvoľnilo približne milión amerických turistov a podkopalo by kontrolu Bieleho domu nad politikou voči Havane.

"Došlo by k explózii kontaktov medzi Američanmi a Kubáncami." . . to by takmer zatienilo to, čo tieto dve vlády robia,“ povedal Phil Peters, expert na Kubu z think-tanku Lexington Institute na predmestí Washingtonu.

Zástancovia tvrdia, že opatrenia stále nezískali aktívnu podporu zo strany Bieleho domu a vedenia demokratov v oboch komorách.

Kubánski predstavitelia povedali nedávnym americkým návštevníkom, že zatiaľ čo doterajšie politické zmeny prezidenta Baracka Obamu boli príliš nesmelé na to, aby si vyžadovali odpoveď do Havany, ukončenie zákazu cestovania do USA by bolo dosť významné na to, aby si vyžadovalo určitý druh havanského ústupku.

Dokonca aj odporcovia návrhov na bezplatné cestovanie v Snemovni a Senáte pripúšťajú, že kampaň za schválenie je silná. "Nikdy som nevidel silnejšie úsilie," povedal Mauricio Claver-Carone z politického akčného výboru Demokratickej strany USA a Kuby.

Zmenu podporil americký cestovný ruch – Orbitz tvrdí, že má 100,000 XNUMX podpisov na petícii – a desiatky novinových úvodníkov, veľké poľnohospodárske spoločnosti, bývalý minister zahraničných vecí George Shultz, guvernér Nového Mexika Bill Richardson a skupiny, ktoré sú tradične proti americkým sankciám. na ostrove.

"Naším cieľom by malo byť zbaviť sa zákazu cestovania v priebehu nasledujúcich šiestich mesiacov," povedal Richardson v piatok počas prejavu pre Národnú demokratickú sieť vo Washingtone. "Toto je krok správnym smerom," vyhlásil Shultz minulý mesiac.

Prieskumy ukazujú, že 60 až 70 percent všetkých Američanov je za zrušenie cestovných obmedzení a jeden zákon o Snemovni presadzovaný demokratom z Massachusetts Billom Delahuntom získal 180 sponzorov – 38 z 218 potrebných hlasov na schválenie.

Obama ukončil 3. septembra všetky obmedzenia týkajúce sa cestovania kubánskych Američanov na ostrov. Ostatní občania a obyvatelia USA však môžu cestovať len na základe špeciálnych povolení pre skupiny, ako sú cirkvi, akademici a podniky – nie kvôli turistike. To však bolo povolené v rokoch 1977 až 1982 v rámci úsilia bývalého prezidenta Jimmyho Cartera o normalizáciu vzťahov s Kubou.

Väčšina pozornosti verejnosti sa sústredila na návrh zákona, ktorý podporili Delahunt a poslanec Sam Farr, D-Calif. Farr, ktorý poznamenal, že predaj poľnohospodárskych produktov z USA na Kubu je povolený, ale nie cestovný ruch, zopakoval niekoľko variácií výroku, že „Americké zemiaky môžeme poslať na Kubu, ale nie Američanom“.

Ale menej známa verzia má väčšiu šancu prejsť, pretože tiež zmierňuje obmedzenia amerického poľnohospodárskeho a lekárskeho predaja na Kubu v nádeji, že získa podporu od týchto lobby, povedal republikánsky zamestnanec Senátu, ktorý monitoruje postup cestovných účtov.

Hlavnú senátnu verziu opatrenia – s 25 spolusponzormi z oboch strán pri poslednom sčítaní – presadzujú senátor Chris Dodd, D-Conn., Byron Dorgan, DN.D., Michael Enzi, R-Wyo. a Richard Lugar, R-Ind.

Zástancovia zmien však tvrdia, že návrhy zákonov sa zatiaľ v kongresovom bludisku nepohli vpred kvôli nedostatku aktívnej podpory zo strany Obamovej administratívy a vedenia demokratov v oboch komorách.

„Obamovci prejavujú plachosť. Sedia na rukách,“ povedal poradca Senátu, ktorého šéf Demokratickej strany je za zrušenie všetkých cestovných obmedzení. Požiadal o anonymitu, pretože nemal oprávnenie sa k problému vyjadrovať.

Predstavitelia administratívy tvrdia, že zrušenie všetkých cestovných obmedzení by bolo príliš drastické a možno chaotické a prezident uprednostňuje miernejšie otepľovanie vzťahov. Nehovoria, či by Obama zákon podpísal alebo vetoval, ak by ho Kongres schválil.

"Nakoniec je to otázka vedenia," povedal republikánsky poradca Senátu, ktorý tiež požiadal o anonymitu. "Majú demokrati vôľu predložiť to [na hlasovanie] so všetkými ostatnými problémami - zdravotníctvo, Afganistan atď.)

Väčšina pozorovateľov Kuby vo Washingtone súhlasí s tým, že celý Kongres pravdepodobne schváli nejaké návrhy zákonov, ktoré zmierňujú kubánske sankcie, s najväčšou pravdepodobnosťou jeden, ktorý nanovo definuje požiadavku, aby Havana platila „v hotovosti vopred“ za nákupy potravín v USA. Táto zmena by umožnila Kube zaplatiť, keď zásielky dorazia do Havany, nie skôr, ako opustia americké prístavy, ako sa teraz vyžaduje.

Budúcnosť iniciatív „Free Travel to Cuba“ je však oveľa neistejšia, pričom väčšina z tých, ktorí boj monitorujú, hovorí, že nejaká verzia pravdepodobne prejde Snemovňou, ale takmer určite všetci zomrú v Senáte.

Delahunt „má celkom pôsobivý zoznam sponzorov. Ten návrh zákona vyzerá v Snemovni dobre,“ povedal bývalý expert Bushovej administratívy na Kubu. "Delahunt prejde snemovňou," dodal predstaviteľ Obamovej administratívy. Obaja požiadali o anonymitu, aby mohli otvorene hovoriť o téme.

Väčšina priaznivcov aj odporcov však tvrdí, že je nepravdepodobné, že by opatrenia týkajúce sa cestovania prešli Senátom, kde majú demokrati menšiu väčšinu a zákony čelia tvrdému odporu Boba Menendeza, mocného kubánskeho amerického demokrata z New Jersey a floridského Billa Nelsona, demokrata. a George LeMieux, republikán.

Menendez a Nelson sa ostro postavili proti zmierneniu zákazu turistiky v USA. Očakáva sa, že proti zmierneniu cestovných obmedzení bude aj LeMieux, ktorý nahradil senátora Mela Martineza.

„Toto je boj vnímania. Pro-cestovateľské skupiny tvrdia, že vyhrajú, v nádeji, že vytvoria zmysel pre pohyb a víťazstvo,“ povedal Claver-Carone. "Ale nakoniec bude Senát tvrdý, ak nie nemožný."