Európska komisia navrhla opatrenia na posilnenie práv cestujúcich v rámci EÚ, keď sa stretnú s prerušením alebo zrušením letu. Letecké spoločnosti však vyjadrujú nespokojnosť s týmito navrhovanými zmenami.
Európska komisia predstavila nové návrhy, ktorých cieľom je posilniť práva jednotlivcov na cesty Európa, vyvolané výzvami, ako je napr Thomas Cook bankrot a kríza Covid-19.
Tieto návrhy sa primárne zameriavajú na zlepšenie predpisov pre balíkové cestovné, multimodálne cesty a poskytovanie lepšej pomoci cestujúcim so špecifickými potrebami.
Súčasné pravidlá EÚ, hoci zaručujú kompenzáciu a pomoc za prerušené cesty leteckou, železničnou, lodnou alebo autobusovou dopravou, chýbajú v konkrétnych oblastiach pokrytie.
Komisár EÚ pre spravodlivosť Didier Reynders zdôraznil, že pandémia COVID-19 zdôraznila potrebu zabezpečiť pevné práva spotrebiteľov v aspektoch, ktoré v súčasnosti nie sú pokryté, a uznal narušenie, ktoré spôsobila v cestovnom ruchu.
Pandémia viedla k rozsiahlym problémom so zrušením a vrátením peňazí pre spotrebiteľov, ktorí jednali s cestovnými kanceláriami a cestovnými kanceláriami v súvislosti so zrušenými balíkmi.
V reakcii na to je cieľom revízie smernice o balíku cestovných služieb riešiť tieto nedostatky výrazným zvýšením ochrany cestujúcich, pričom sa uznávajú ponaučenia z týchto skúseností.
Návrhy na posilnenie práv cestujúcich v EÚ
Podľa návrhov, ktoré čakajú na schválenie Európskym parlamentom a Radou, budú zákazníci, ktorí si rezervujú dovolenkové balíky, povinní dostať informácie o strane zodpovednej za preplatenie v prípade problémov alebo prerušení.
Podľa navrhovaných zmien budú zálohové platby za dovolenkové balíky obmedzené na 25 percent z celkovej ceny, pokiaľ špecifické náklady neodôvodňujú vyššiu počiatočnú platbu, napríklad pokrytie úplných nákladov na let. Organizátori môžu požiadať o kompletnú platbu až 28 dní pred zájazdom. V prípade zrušenia balíka si cestujúci zachovávajú právo na vrátenie peňazí do 14 dní, zatiaľ čo organizátori majú nárok na vrátenie peňazí od poskytovateľov služieb do 7 dní na uľahčenie týchto náhrad.
Navrhované pravidlá riešia poukážky, ktoré si počas pandémie získali popularitu. Cestujúci, ktorí dostávajú poukážky po zrušení, musia byť informovaní o podmienkach pred ich prijatím. Namiesto toho budú mať právo trvať na vrátení peňazí. Za nevyužité poukážky do uvedeného termínu budú automaticky vrátené peniaze. Okrem toho sa na poukážky a práva na vrátenie peňazí bude vzťahovať ochrana pred platobnou neschopnosťou.
Multimodálne cesty a cestujúci so špeciálnymi potrebami
Komisia navrhuje rozšíriť právo na pomoc a kompenzáciu za prerušenia a zmeškané prípoje na „multimodálne“ cesty, pri ktorých sú v rámci jednej zmluvy zahrnuté rôzne druhy dopravy, napríklad kombinácia vlaku a lietadla. Jednotlivci so zníženou pohyblivosťou, ktorí prechádzajú medzi druhmi dopravy, musia dostať pomoc od dopravcov a prevádzkovateľov terminálov.
Okrem toho, ak letecká spoločnosť vyžaduje, aby osoba so zdravotným postihnutím alebo špeciálnymi potrebami cestovala so sprievodom na pomoc, letecká spoločnosť musí zabezpečiť, aby sprievodca cestoval bezplatne a ak je to možné, sedel vedľa cestujúceho, ktorému je pomoc poskytovaná. Táto požiadavka už podľa Komisie existuje pre železničnú, lodnú alebo autokarovú dopravu.
Nešťastné letecké spoločnosti
Európska spotrebiteľská organizácia BEUC vyjadrila celkovú podporu návrhom, bola však sklamaná absenciou ochrany pred platobnou neschopnosťou pri bankrotoch leteckých spoločností a chýbajúcim ustanovením, ktoré by spotrebiteľom umožnilo zrušiť letenky bez poplatkov počas krízových období.
Európske aerolínie zastúpené spoločnosťou Airlines for Europe (A4E), vrátane veľkých dopravcov ako AirFrance/KLM, IAG, Easyjet a Ryanair, vyjadrili nespokojnosť s návrhmi, najmä kritizovali limity na zálohové platby.
Letecké spoločnosti sa domnievajú, že pozornosť by sa mala zamerať na udržanie konkurencieschopnosti európskych poskytovateľov balíkov dovolenkových služieb, pričom upozorňujú, že nadmerná regulácia by mohla viesť k zvýšeniu nákladov pre spotrebiteľov. A4E varovala, že to môže tlačiť cestujúcich k lacnejším cestovateľským možnostiam s menšou ochranou v porovnaní s balíkmi cestovných služieb.
Výkonná riaditeľka A4E, Ourania Georgoutsakou, kritizovala navrhovanú revíziu smernice o balíku cestovných služieb a vyjadrila obavy, že by mohla narušiť finančné toky v sektore cestovného ruchu v pravidelných časoch a potenciálne poškodiť celý európsky hodnotový reťazec cestovného ruchu.
Georgoutsakou zdôraznil sklamanie z použitia pandémie ako modelu regulácie, keďže to považoval za mimoriadnu okolnosť.
Európska asociácia leteckých spoločností regiónov (ERA), ktorá zastupuje regionálne letecké spoločnosti, navyše varovala pred možným zvýšeným administratívnym zaťažením vyplývajúcim z navrhovaných zmien.
Európske združenie leteckých spoločností regiónov (ERA) privítalo požiadavku, aby sprostredkovatelia zdieľali informácie o cestujúcich s leteckými spoločnosťami, aby sa predišlo problémom súvisiacim so zrušením alebo meškaním. ERA však kritizovala požiadavku, aby letecké spoločnosti zverejňovali správy o zaobchádzaní s právami cestujúcich.
Podľa údajov Komisie v súčasnosti v rámci EÚ cestuje rôznymi spôsobmi dopravy približne 13 miliárd cestujúcich ročne. Prognózy naznačujú, že toto číslo sa do roku 15 zvýši na približne 2030 miliárd a do roku 20 na takmer 2050 miliárd.
