Oneskorenie federálneho prevzatia miestnej prisťahovalectva 28. novembra je „veľmi nepravdepodobné“ vzhľadom na trojmesačnú lehotu na prijatie zákona o jeho predĺžení, uviedol včera zamestnanec amerického senátneho výboru pre energetiku a prírodné zdroje Allen Stayman.
Stayman, bývalý riaditeľ Úradu pre ostrovné záležitosti amerického ministerstva vnútra, tiež uviedol, že oneskorenie federalizácie nezníži neistotu, ktorej čelí CNMI.
Povedal tiež, že v súčasnosti sa v Kongrese USA nehovorí o udelení zlepšeného imigračného statusu dlhodobým pracovníkom v CNMI, okrem správy, ktorá by mala byť vypracovaná s odporúčaniami a možnosťami.
Správa o vláde má byť predložená v júni 2010 a až potom začne Kongres formálne zvažovať možnosti.
Na otázku o týchto možnostiach Stayman odpovedal: „Všetko v rozsahu„ deportovať každého “, aby„ každému dalo zelenú kartu “a čokoľvek medzi tým.“
Stayman však uviedol, že Rusko a Čína „by sa mohli“ stále zvažovať pre zaradenie do spoločného programu bezvízového styku medzi Guamom a CNMI, pretože predpisy ešte nie sú v „konečnej“ podobe.
"Bude to ťažký prechod a je možné, že najlepšia vec, ktorú urobíš, je len to zvládnuť." Ďalšie oneskorenie nezníži neistotu, ktorej v súčasnosti čelíme. To, čo vyrieši neistotu a otázky, je pokračovať v procese, ”povedal Stayman novinárom po tom, čo sa včera popoludní vynoril zo stretnutia riadiaceho výboru pre energiu CNMI v hoteli Grand Saipan v Susupe.
Spolu s kolegom zo Senátu amerického výboru pre energetiku a prírodné zdroje Isaacom Edwardsom, ktorý bol vedľa neho, Stayman uviedol, že americké ministerstvo pre vnútornú bezpečnosť „má veľkú flexibilitu pri riešení vecí, keď prídu, a myslím si, že možno najlepší spôsob, ako ukončiť neistotu a týmto prechodom sa má začať. “
Edwards, ktorý bol na návšteve Saipanu po prvýkrát, tiež zdieľal obavy mnohých v CNMI - z nedostatku komunikácie zo strany DHS o tom, kedy vyjdú federalizačné predpisy a ako sa budú vykonávať.
Stayman uviedol, že CNMI nemá populáciu občanov USA, ktorá by spĺňala jej pracovné požiadavky, existujú však dve možnosti riešenia tejto záležitosti.
Jedným z nich je federálna vláda, ktorá prevezme program hosťujúcich pracovníkov, v rámci ktorého by sa ich papierovanie presunulo z CNMI na federálne, a druhým, ktoré je podľa neho „trvalejším riešením“, by bolo zabezpečenie postavenia podľa prisťahovaleckého zákona USA.
Zamestnávatelia CNMI musia podľa neho tiež zvážiť uzavretie dvojročných zmlúv so svojimi zamestnancami, aby mali čo najviac času, zatiaľ čo DHS zavádza predpisy a postupy. Očakáva sa, že DHS nariadenia čoskoro zverejní.
„Môže to fungovať, ak sa to urobí dobre“
Tlačový tajomník Charles Reyes zopakoval päť hlavných dôvodov administratívy spoločnosti Fitial, ktorá sa usilovala o oneskorenie federalizácie.
Jedná sa o chýbajúcu ekonomickú štúdiu pred prijatím zákona, absenciu návrhov predpisov pre zahraničných investorov a pracovné víza tri mesiace pred implementáciou, vylúčenie čínskych a ruských turistov z programu vízových odchýlok, nedostatok finančných prostriedkov a personálu DHS pre podnikať 28. novembra a zlé načasovanie.
„Federalizácia sa bude realizovať v najhoršom možnom čase, uprostred globálnej ekonomickej recesie, japonskej recesie, úplného kolapsu nášho odevného priemyslu a mäkkosti v našom turistickom priemysle. Realizuje sa spolu s federálnymi zvyšovaniami minimálnych miezd v čase ekonomickej zraniteľnosti pre spoločenstvo, “uviedol Reyes.
Guvernér Benigno R. Fitial sa stretol s Staymanom a Edwardsom, ktorí tu boli v stredu a vo štvrtok pred odchodom na Guam.
„Federalizácia môže fungovať, ak sa uskutoční správne a v pravý čas; ak poskytuje potrebný prístup na trh a pružnosť pre hospodársky rozvoj; ak je dobre organizovaná a dobre financovaná. Momentálne je federalizácia, ako je v súčasnosti uvedená v zákone, vážne chybná a jej unáhlená implementácia predstavuje pre spoločenstvo veľmi vážne ekonomické riziká, “uviedol Reyes.
Delegát Gregorio Kilili C. Sablan, ktorý sprevádzal hosťujúcich zamestnancov Senátu USA spolu s poľným zástupcom OIA Jeffom Schorrom, nepodporuje oneskorenie federalizácie, ale chce, aby DHS implementovala pravidlá „správne“.
Stayman uviedol, že niektorí členovia Kongresu vyjadrili znepokojenie nad nariadeniami o zrušení vízovej povinnosti, najmä s vylúčením Číny a Ruska. CNMI uviedla, že stratí viac ako 100 miliónov dolárov z dôvodu nedostatku prístupu na tieto dva trhy cestovného ruchu.
"Zajtra sa s nimi stretneme." Dúfame, že dostaneme potvrdenie, že to znova zvážia, ale nemôžeme to povedať naisto. Tieto nariadenia sú dočasné; nie sú to konečné nariadenia. Pokiaľ ide o konečné nariadenia, mohli by sa znova zvážiť, vrátane Číny a Ruska, “uviedol.
stretnutie
Zatiaľ čo tu boli Stayman a Edwards, stretli sa s Fitialom, podplukovníkom Eloyom Inosom, Sablanom, členmi 16. zákonodarného zboru, Saipanskou obchodnou komorou, Hotelovou asociáciou Severné Mariány a federálnymi predstaviteľmi.
"Na týchto stretnutiach som naznačil, že si nemyslím, že oneskorenie je možné, pretože lehota je príliš krátka a čas, ktorý bude trvať, kým sa prijme nový zákon povoľujúci oneskorenie, je veľmi nepravdepodobný." Existuje tiež politická otázka, či je to správne, “uviedol.
Staymanova posledná návšteva CNMI bola vo februári 2007. V tom roku požiadal americký senátny výbor pre energetiku a prírodné zdroje, ktorý má jurisdikciu nad ostrovnými oblasťami USA, vnútra, aby pripravilo návrh zákona, ktorý sa stane základom federalizačného zákona, verejného práva. 110-229.
Na konci 90. rokov Stayman aktívne pracoval na federalizácii CNMI ako riaditeľ pre ostrovné záležitosti. V tom čase vláda CNMI a obchodný sektor úspešne lobovali proti federalizácii.
Stayman a Edwards uviedli, že sú tu kvôli rutinnej vyšetrovacej misii vzhľadom na jurisdikciu výboru Senátu, pre ktorý pracujú. Na ostrove sú aj dvaja interní legislatívni styční pracovníci.
[youtube:Xdq2cmxy4IA]
Okrem federalizácie tu boli títo dvaja, aby sa dozvedeli viac o pokroku, ktorý CNMI dosahuje pri plnení požiadaviek amerického zákona o obnove a reinvestíciách, aby mohla získať stimulačné financovanie. Povedali, že CNMI má nárok získať až 130 miliónov dolárov v peniazoch ARRA.
Napríklad včera boli títo dvaja spolu so Sablanom špeciálnymi hosťami na zasadnutí riadiaceho výboru pre energetiku CNMI.
