„Nepriaznivý globálny kontext“ spôsobil Cieľ OSN pre trvalo udržateľný rozvoj (SDG) do roku 2030 podľa správy OSN nedosiahnuteľné. Hoci sa dosiahol značný pokrok vo všetkých 17 cieľoch, je „nerovnomerný a neadekvátny“ medzi krajinami a kategóriami a plne sa dosiahne až v roku 2062.
Správa o pokroku bola zverejnená na tlačovej konferencii 15. februára v FKlub zahraničných korešpondentov Thajska (FCCT) oslovila Rachel Beavan, riaditeľka divízie štatistiky Hospodárska a sociálna komisia OSN pre Áziu a Tichomorie (ESCAP), a Lin Yang, zástupca výkonného tajomníka pre programy, ESCAP. Keďže 15-ročný časový rámec SDG práve vstúpil do svojej druhej polovice, správa ponúka komplexnú analýzu súčasnej situácie podporenú ukazovateľmi merania podľa krajín a kategórií.
Hospodárska a sociálna komisia Organizácie Spojených národov pre Áziu a Tichomorie je hlavným legislatívnym orgánom ESCAP a podlieha Hospodárskej a sociálnej rade (ECOSOC). Poskytuje fórum pre všetky vlády regiónu na preskúmanie a diskusiu o hospodárskych a sociálnych otázkach a na posilnenie regionálnej spolupráce.
Windows of Opportunity
Podrobný prieskum správy ukazuje jasné možnosti pre ázijsko-tichomorský cestovný ruch a cestovný ruch zdvojnásobiť úsilie na splnenie aspoň dvoch cieľov udržateľného rozvoja (5 a 16), ktoré čelia výzvam „nedostatku údajov“.
Pani Armida Salsiah Alisjahbana, zástupkyňa generálneho tajomníka OSN a výkonná tajomníčka ESCAP vo svojom predslove k správe hovorí, že región je „v kritickom bode“. Hovorí: „Pokrok smerom k cieľom udržateľného rozvoja zostáva v regióne nerovnomerný a neadekvátny.
Alarmujúce je, že žiadny zo 17 cieľov udržateľného rozvoja nie je na ceste k dosiahnutiu do roku 2030.
Trendy naznačujú, že pri súčasnom tempe región nedosiahne všetkých 17 cieľov trvalo udržateľného rozvoja pred rokom 2062, čo predstavuje výrazné 32-ročné oneskorenie. Hoci boli podniknuté pozitívne kroky na zníženie chudoby a podporu trvalo udržateľného priemyslu, inovácií a infraštruktúry v regióne, nestačia na dosiahnutie cieľov 1 a 9 do roku 2030. To len podčiarkuje výrazný nedostatok regiónu pri plnení ambícií Agendy 2030 a signálov. regresia v niektorých kritických oblastiach“.
Prečo sú ciele nedosiahnuteľné?
V správe sa uvádza: „K tomuto pomalému pokroku nepochybne prispieva nepriaznivá globálna situácia. Pandémia COVID-19 prevrátila životy a milióny ľudí uvrhla do chudoby. Prinieslo to významné sociálne, ekonomické a environmentálne dôsledky, ktoré sa postupne odrážajú v údajoch. Prebiehajúce krízy a konflikty v regióne aj mimo neho narušili globálne dodávateľské reťazce, podnietili infláciu a vytvorili neistotu. Prispeli k volatilite cien potravín a komodít a obmedzenému finančnému prostrediu.“
Región musí zostať v kurze
Napriek tomu sa v správe uvádza, že región musí zostať v kurze a zintenzívniť úsilie na splnenie cieľov.
Píše sa v ňom: „Napriek týmto výzvam a aj keď pokrok v regióne výrazne zaostáva za plánom, vízia stanovená v Agende 2030 je aj dnes rovnako relevantná ako v roku 2015. 17 SDGs naďalej poskytuje komplexný rámec pre odvážnych, transformačné opatrenia potrebné na vybudovanie zelenšieho, spravodlivejšieho a lepšieho sveta do roku 2030.
Zrýchľovanie pokroku smerom k cieľom je čoraz naliehavejšie vzhľadom na existenčné výzvy, ktorým región čelí v sociálnych, ekonomických a environmentálnych dimenziách rozvoja. Táto správa vrhá svetlo na oblasti, v ktorých musia zainteresované strany naliehavo konať, aby sa zabezpečilo, že žiadny cieľ, žiadna krajina a žiadna osoba nezostanú pozadu.
Snímka pokroku SDG a celkovej výkonnosti regiónu ukazuje:
- Boli urobené pozitívne kroky smerom k odstráneniu chudoby (cieľ 1) a podpore udržateľného priemyslu, inovácií a infraštruktúry (cieľ 9). Toto sú ciele s najväčším pokrokom od roku 2015, no ich pokrok je nedostatočný na dosiahnutie cieľov do roku 2030. Pokrok smerom k cieľu 1 sa čiastočne vysvetľuje pozitívnymi opatreniami na pozdvihnutie ľudí z extrémnej chudoby (definovanej ako život za menej ako 2.15 USD na deň ) a zníženie podielu ľudí žijúcich pod národne definovanými hranicami chudoby. Oficiálna medzinárodná podpora infraštruktúry a zlepšený prístup k informačným a komunikačným technológiám prispeli k pokroku smerom k cieľu 9.
- Určitý pokrok sa dosiahol smerom k nulovému hladu (cieľ 2), dobrému zdraviu a pohode (cieľ 3), dostupnej a čistej energii (cieľ 7) a zníženiu nerovností (cieľ 10).
- Na zlepšenie prístupu k dôstojnej práci s cieľom podporiť hospodársky rast (cieľ 8) a urýchliť pokrok smerom k zodpovednej spotrebe a výrobe (cieľ 12) sú potrebné naliehavé opatrenia. Potrebné sú aj opatrenia na ochranu života pod vodou (cieľ 14) a života na súši (cieľ 15) a na posilnenie partnerstiev pre ciele (cieľ 17). Práve v týchto oblastiach sa od roku 2015 dosiahol najmenší pokrok.
- Pokrok smerom k dosiahnutiu kvalitného vzdelania pre všetkých (cieľ 4) je tiež veľmi pomalý a rozdiely v rovnakom prístupe k vzdelaniu sa v celom regióne zväčšujú.
- Opatrenia v oblasti klímy (cieľ 13) naďalej ustupujú a opatrenia na zvrátenie tohto trendu sú čoraz naliehavejšie. Región zostáva obeťou aj hlavnou hybnou silou zmeny klímy. Teploty v regióne rastú rýchlejšie ako celosvetový priemer. Extrémne, nepredvídateľné poveternostné udalosti a prírodné nebezpečenstvá sú stále častejšie a intenzívnejšie. Šesť z najviac postihnutých krajín je v Ázii a Tichomorí, no tento región naďalej predstavuje viac ako polovicu celosvetových emisií skleníkových plynov, z ktorých veľkú časť poháňa spaľovanie uhlia.
Jednou z hlavných výziev pri hodnotení pokroku smerom k cieľom udržateľného rozvoja je nedostatok dostatočných údajov o trendoch, uvádza správa.
Národný sledovač SDG
OSN má National SDG tracker, ktorý umožňuje krajinám pridávať svoje údaje, zadávať národné cieľové hodnoty a vizualizovať národný pokrok v plnení SDG. Pokrok v každom z cieľov udržateľného rozvoja sa meria podskupinou 231 ukazovateľov, ale v správe sa uvádza, že iba 133 má dostatočné údaje na posúdenie regionálneho pokroku. V rámci členských štátov ESCAP a pridružených členov má v priemere iba 52 percent ukazovateľov dva alebo viac údajových bodov, zatiaľ čo viac ako tretine ukazovateľov údaje úplne chýbajú.
Dve z oblastí s najväčšími nedostatkami v údajoch sú priamo relevantné pre cestovný ruch: Cieľ 5 (v ktorom sa cestovnému ruchu darí mimoriadne dobre) a Cieľ 16 (ku ktorému môže cestovný ruch významne prispieť).
O cieli 5 sa v správe uvádza: „Napriek celkovému pokroku v miere zápisu do škôl ženy a dievčatá naďalej čelia značným problémom, pokiaľ ide o prístup k vzdelávaniu a pracovným príležitostiam. Majú nižšiu mieru zápisu a bojujú s gramotnosťou. Mladé ženy sa tiež stretávajú s ťažkosťami pri prístupe na trhy práce, čo vedie k vyššej miere nezamestnanosti mladých ľudí. Dodáva: „Celkovo ukazovatele naznačujú, že diskriminácia, ktorej čelia ženy a dievčatá, zostáva hlavnou príčinou nerovnosti, zatiaľ čo muži čelia problémom v oblasti zdravia a osobnej bezpečnosti.“
Pri cieli 16 správa uvádza dôležitosť korupcie, kriminality, násilia, mieru, spravodlivosti a ľudských práv. Hovorí sa, že ciele čelia „nedostatku údajov“ v súvislosti s ukazovateľmi merania. „Aj keď došlo k zníženiu niektorých ukazovateľov, ako je miera vrážd, región sa musí vyrovnať s nárastom vnútorne vysídleného obyvateľstva a zároveň bojovať proti úplatkárstvu, korupcii a obchodovaniu s ľuďmi. Na zabezpečenie prístupu k spravodlivosti pre všetkých je potrebné urobiť viac pre vytvorenie nediskriminačných právnych rámcov. To si vyžaduje, aby sa všetky spoločenské skupiny, najmä ženy a mládež, aktívne podieľali na rozhodovacích procesoch.“
Správa poskytuje komplexný kontrolný zoznam, podľa ktorého môžu jednotlivé cestovné a turistické spoločnosti analyzovať svoje príspevky. Jedným z pozorovaní je jasná nerovnováha v spôsobe, akým Travel & Tourism ako celok rieši ciele udržateľného rozvoja. Príliš veľa pozornosti sa venovalo cieľom trvalo udržateľného rozvoja, ktoré sa týkajú životného prostredia, výroby, spotreby a technológie, a prakticky žiadna pozornosť nie je venovaná sociálnym, ekonomickým a kultúrnym cieľom.
Zodpovednosť za cestovanie a cestovný ruch
ČO SI Z TOHTO ČLÁNKU ODniesť:
- Píše sa v ňom: „Napriek týmto výzvam a hoci pokrok v regióne výrazne zaostáva za plánom, vízia stanovená v Agende 2030 je aj dnes rovnako aktuálna ako v roku 2015.
- Hospodárska a sociálna komisia Organizácie Spojených národov pre Áziu a Tichomorie je hlavným legislatívnym orgánom ESCAP a podlieha Hospodárskej a sociálnej rade (ECOSOC).
- Poskytuje fórum pre všetky vlády regiónu na preskúmanie a diskusiu o hospodárskych a sociálnych otázkach a na posilnenie regionálnej spolupráce.
