Zisk práv LGBTQ v niektorých krajinách Stredného východu a severnej Afriky môže zmeniť hru

Pokrok v uznávaní ľudských práv lesbičiek, gejov, bisexuálov, transrodových a divných ľudí v OSN v New Yorku a v Ženeve sa môže javiť ako odlúčený od reality, ktorej čelia LGBTQ ľudia na Blízkom východe a v severnej Afrike alebo v regióne Mena. Tamojší aktivisti sa však s pozoruhodným úspechom orientujú v systéme ľudských práv OSN ako súčasť svojho repertoáru advokácie.

Malá skupina národov v OSN zároveň reaguje na úsilie v oblasti advokácie a spochybňuje predstavu, že arabsky hovoriace štáty v regióne majú jednotný názor na práva LGBTQ.

Spolu tento vývoj vedie k zmene v prepojení národného a medzinárodného pokroku v oblasti práv osôb LGBTQ v oblasti severnej Afriky a Blízkeho východu.

Keď sa blížime k obnoveniu mandátu nezávislého odborníka na sexuálnu orientáciu a rodovú identitu, ktorého vytvorenie čelilo tvrdému odporu z mnohých krajín, najmä v regióne Mena, a uprostred rastúceho odporu proti ľudským právam LGBTQ ľudí aj v r. V krajinách, ktoré sa označujú za šampiónov takejto rovnosti, by mohlo niekoľko krajín v zlomovom rebríčku práv v Lene v oblasti práv LGBTQ zmeniť človeka.

Nedávna správa Arabskej nadácie pre slobody a rovnosť a OutRight Action International, neziskových skupín so sídlom v Bejrúte a New Yorku, dokumentuje stratégie, ktoré organizácie LGBTQ a aktivisti použili na dosiahnutie právneho a sociálneho pokroku v Jordánsku, Libanone, Maroku a Tunisku. . Zistenia ukazujú neuveriteľne kreatívne stratégie, ako napríklad feministické organizovanie, umelecké vyjadrenie a angažovanosť v rade mechanizmov OSN.

Od polovice 1990. rokov dosiahli subjekty OSN značné uznanie v oblasti uznávania ľudských práv jednotlivcov bez ohľadu na ich sexuálnu orientáciu alebo rodovú identitu. Medzi kľúčové míľniky patrí zasadnutie Rady pre ľudské práva, ktoré prijalo prvé uznesenie o násilí a diskriminácii osôb LGBTQ v roku 2011; a vytvorenie a obhájenie mandátu nezávislého odborníka na SOGI v roku 2016.

Napriek tomu arabsky hovoriace krajiny v oblasti Blízkeho východu a severnej Afriky, často založené na pozíciách volebných blokov, ktoré zahŕňajú Organizáciu pre islamskú spoluprácu a africké a arabské skupiny v OSN, sa tradične postavili proti diskusii o sexuálnej orientácii a rodovej identite. Namiesto toho tvrdia, že dodržiavanie ľudských práv ľudí LGBTQ vnucuje „západné hodnoty“, pričom kompromisuje s miestnymi hodnotami a podkopáva medzinárodný konsenzus presadzovaním nových noriem podľa medzinárodného práva v oblasti ľudských práv.

Napríklad v júni 2016 sa Maroko postavilo proti vzniku mandátu nezávislého odborníka na sexuálnu orientáciu a rodovú identitu alebo SOGI a tvrdilo, že je v rozpore s „hodnotami a vierou najmenej 1.5 miliardy ľudí, ktorí patria k jednej civilizácii. “

Aktivisti a niektoré národné delegácie z regiónu napriek tomu dokazujú, že existuje menšia zhoda, ako by tieto vyhlásenia naznačovali. V auguste 2015 sa Jordánsko zúčastnilo zasadnutia Rady bezpečnosti OSN s názvom „Zraniteľné skupiny v konflikte: Islamský štát v Iraku a Levanty (ISIL) zamerané na LGBTI osoby.“

Stretnutie predstavovalo prvú diskusiu zameranú výlučne na otázky LGBTIQ v Rade bezpečnosti, najdôležitejšom orgáne OSN zameranom na mier a bezpečnosť. Jordánsky delegát významne uznal účinky teroristickej skupiny na rôzne menšiny.

V novembri 2016 Libanon a Tunisko prelomili konsenzus s regionálnymi blokmi tým, že nehlasovali o pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu, ktorým sa zastaví mandát nezávislého odborníka na SOGI na Valnom zhromaždení OSN. Hlasovanie bolo podrobne preskúmané. Organizácia pre islamskú spoluprácu, ktorej súčasťou sú Libanon a Tunisko, vydala vyhlásenie proti mandátu.
Sľubné znamenia sa vyskytli aj na pôde OSN v Ženeve. V máji 2017 predložilo päť tuniských organizácií LGBTQ tieňovú správu občianskej spoločnosti pred tuniským všeobecným pravidelným hodnotiacim zasadnutím v máji 2017, na ktorom Rada OSN pre ľudské práva hodnotila stav ľudských práv v krajine.

Táto správa a silná propagačná kampaň prispeli k tomu, že tuniská delegácia prijala dve odporúčania vyzývajúce túto krajinu, aby bojovala proti diskriminácii a násiliu voči LGBTQ. Tuniský minister pre ľudské práva v záverečnej reči uviedol najmä to, že diskriminácia na základe sexuálnej orientácie je v rozpore s ústavou.

Rovnako tak marocká delegácia na svojom poslednom všeobecnom zasadnutí o pravidelnom preskúmaní v máji 2017 prijala tri odporúčania týkajúce sa násilia, diskriminácie a kriminalizácie ľudí na základe sexuálnej orientácie a rodovej identity.

Boj o zabezpečenie toho, aby sľuby o uznaní práv osôb LGBTQ v New Yorku a v Ženeve skončili, najmä pri preklade novej podpory v samotných krajinách. Napríklad v Tunisku, napriek sľubom v Ženeve o ukončení skúšok vynútených análnymi skúškami, aktivisti poznamenávajú, že sa naďalej používajú proti LGBTQ ľuďom.

Napriek tomu, že vlády často mlčia alebo majú hanlivé poznámky týkajúce sa ľudí LGBTQ, je pokrok v OSN ďalšou cestou k ovplyvneniu domácich zmien. Je ale zrejmé, že miestni aktivisti prostredníctvom OSN a ďalších krajín získavajú zisky a búria často sa hlásiaci regionálny konsenzus. Tieto pokroky môžu byť rozhodujúce pre zabezpečenie vplyvu OSN pri dosahovaní skutočných zmien pre ľudí a naopak pre udržanie tempa ľudských práv LGBTQ ľudí v samotnej OSN.